為實現“徹底強化防衛力”目標,日本政府上個月剛通過了修改後的《國家安全戰略》等三份安保文件,明確規定日方將擁有以自衛為目的摧毀敵方導彈發射場的“反擊能力”。文件還將中國列為“有史以來最大的戰略挑戰”,同時計劃在五年內將國防開支增加到GDP的2%。
美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)高級顧問克里斯·約翰斯通(Chris Johnstone)1月12日在CSIS舉行的一個有關2023印太局勢發展的研討會上說,日本的最新安全保障政策是“開創性的”,是二戰後的大轉變。
“獲得新的能力,特別是遠程反擊能力和其他網絡能力,給我們兩國政府帶來了真正廣泛的安全合作議程。當你考慮加強日本的打擊能力時,將促成一個前所未有的更加一體化的美日聯盟。”
約翰斯通說,雖然美日同盟現在很強大,但是兩國還沒有達到真正的軍事夥伴關係,比如,兩國還不能在短期內做到發起綜合的軍事行動。未來,兩國需要在指揮和控制系統,信息共享以及擴大國防工業合作以及駐日美軍的費用共享等方面進行合作。
不過,一些整合的行動正在進行中。1月8日英國《金融時報》援引美國海軍陸戰隊駐日本最高將領詹姆斯·比爾曼中將(James Bierman)的話說,美國和日本的武裝力量正迅速整合各自的指揮結構,並擴大聯合作戰規模。他說,美國及其亞洲盟友“正為可能與中國發生的衝突(比如台海衝突)做準備”。作為美國統管駐日海軍陸戰隊的海軍陸戰隊第三遠征軍(III MEF)司令,比爾曼用所謂“呈指數級增長”(seen exponential increases)的說法來形容美日兩國的軍事實力。
1月12日,日本防衛省在鹿兒島縣馬毛島(Mage)開始自衛隊基地建設工程,該基地將供駐日美軍用於飛機訓練。在跑道等建成後,美軍航母艦載機陸上模擬起降訓練將在這裡進行,這是一種將陸上跑道視為航母甲板進行起降的訓練。美國有線電視新聞網(CNN)此前曾評論稱,馬毛島是一座無人島,在建成有關設施後,這座島可能會成為一個“不沉航母”。
菲律賓總統小馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)1月5日剛剛訪問中國並與中國簽署協議,推進兩國在能源、安全、貿易等領域深入合作,涉及金額達1566億元人民幣。
菲律賓駐美國大使何塞·羅穆亞爾德斯(Jose Manuel Romualdez)在CSIS的同一個研討會上被問到如何理解總統小馬科斯對中國的訪問以及同時維護美菲同盟時說,菲律賓希望與中國保持經濟聯繫,在南中國海領土爭端問題上也希望直接與中國接觸。但是,在美菲同盟問題上,菲律賓的態度很明朗。
“我們非常坦誠地告訴他們(中方),我們與美國的關係絕對特殊,對我們很重要,我們無意在這方面改變我們的策略。”
他說,菲律賓希望不僅加強與美國的軍事聯繫,也希望加強與美國的經濟聯繫。他以韓進重工蘇比克船廠被美國私募股權巨頭Cerberus Frontier收購為例說,這是美菲關係最好的方案。