中國16年來首修《國防動員法》 專家稱:吸取俄烏教訓 建立「平戰快速轉換」制度
中國新版《中華人民共和國國防動員法》(下稱《國防動員法》)已於2026年8月28日經第十四屆全國人大常委會第二十四次會議通過,將於同年10月1日正式生效。這是該法自2010年施行以來的首次大幅修訂,引發關注。

多位分析人士指出,此次修法的核心,是把原本集中在戰時的資源整合與戰爭準備工作,大幅前移到平時,並將「軍民融合」正式寫入法律,藉此降低未來進入戰時或緊急狀態時的協調成本。新條文全文未提及「台灣」二字,卻把「統一」寫入立法目的。
「這部法律涵蓋從緊急狀態到戰時的完整光譜,台灣自然也包含在內。」位於華盛頓的安全分析公司Arclight Labs總監霍夫曼(Dr Samantha Hoffman)向BBC中文表示,更關鍵的是,動員體系在平時就已負有持續滿足戰備需求的義務,這意味著等到動員令真正下達時,其所依賴的條件早已就位。
霍夫曼在即將出版的新書《中國的國家動員》(China's Mobilization State)中寫道:「即便只是部分成功的動員、只動用其中一部分資源,都可能對中國的對手造成災難性衝擊。」
美國獨立智庫「戰爭研究所」(ISW)中國研究員卡瑞斯(Jackson Karas)則向BBC中文指出,事實上無論此法是否修訂,一旦爆發衝突,在中國的台商企業很可能都將面臨重大威脅。