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發債當收入 學者指中国香港面臨「結構性財赤」
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蘭尼斯特

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「結構性財赤」是指政府長期出現開支大於收入的狀態,其根源並非短期的經濟周期波動,而是源於人口老化、稅基狹窄等深層次結構問題。與周期性赤字不同,結構性財赤需要透過長線的結構性改革才能解決。

經濟學者李兆波近日明確指出,香港正面臨結構性財赤的嚴峻考驗。

他分析,香港自內地自由行開放後過度依賴零售代理角色,忽略了自身並不生產產品,當淘寶、京東等電子商貿平台崛起後,香港的代理優勢不再,反映社會欠缺居安思危的意識。他更直言「結構性財赤已殺到埋身」,批評政府「發債當收入」的做法,認為財爆危機一觸即發,並警告在人口老齡化加劇下,香港經濟轉型面臨重大挑戰。

國際貨幣基金組織(IMF)在2026年5月中同樣作出警示,香港財政狀況在中長期面臨結構性挑戰。IMF報告指出,若撇除外匯基金、債券基金及政府帳目以外基金的轉撥,本港政府在未來三個財年的基礎赤字將會顯著擴大。

IMF預計中期綜合赤字將持續至2031年,原因在於收入增長步伐較緩,而非經營開支維持在高位。為此,IMF建議香港推行更廣泛的收入改革,包括引入商品及服務稅,以加強和穩定收入基礎。

綜合而言,香港正面臨結構性財赤的重大風險。人口老化導致福利及醫療開支持續上升,加上稅基狹窄令收入容易受經濟波動影響,這些深層次問題難以單靠短期措施解決。學者及國際機構均認為,香港需要透過稅制改革、經濟轉型及控制開支增長等多管齊下的方式應對挑戰。


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