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「由亂及治」 市建局否認「招標妥」打擊圍標 大火前數度懶理鴻毅
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真.恥笑俠

宏福苑大火聽證會今(30日)踏入第21日,市區重建局樓宇復修部代表首度出席作供。市建局代表在會上否認市建局和「招標妥」目的為「打擊圍標」,亦對工程顧問低價接案、承建商涉嫌圍標及屢犯勞工法例等異常情況,多次以「不干預法團自主」、「資源不足」及「信賴顧問」為由,辯稱不會主動調查或向法團提供意見,更指居民應自行向屋宇署投訴,言論一度引起現場譁然。
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宏福苑於2016年接獲屋宇署的強制驗樓令,法團隨後在2018年參加市建局的「招標妥」計劃,尋找合適的工程承建商。委員會代表、資深大律師杜淦堃指出「招標妥」目標為「反圍標」,市建局樓宇復修部總監王思敬卻不認同:「政府無要求過我哋『打擊圍標』,我哋唔係investigator(調查員)」,稱推出招標妥是為「減低圍標風險」,提高不法分子圍標的難度,而該局資源僅足以減低圍標風險,否認「反圍標」是市建局的工作。
[video]https://www.youtube.com/watch?v=pJc0heq7qts[/video]

他更強調「招標妥」的推出是「由亂及治」,未來「加強版招標妥」將會「由治及興」,表示願意投放最大的資源和決心,希望可令維修市場撥亂反正。

惟本台翻查市建局2024及2025年度向立法會提交的報告,當中明確寫有「『招標妥』主要目標是『打擊圍標』」,與王今日的說法有明顯矛盾。

|拒向法團披露「鴻毅」開價過低 稱市建局要保持中立

杜淦堃又質疑,工程顧問「鴻毅」就為期6個月的驗樓計劃僅開價24.8萬元,遠低於市建局內部評估的約68萬元,質疑價格「平得可疑、商業上不合理」。市建局個案經理陳日豪拒評標價是否合理,僅指或反映對方可能很想承接相關工作。他強調為免影響「法團揀選自主性」,市建局不會向法團披露有關估價差距。

王思敬補充,市建局作為公營機構須保持中立,評論個別標價或違反《競爭條例》,但他承認未曾就此徵詢競爭事務委員會法律意見。他又指局方於2019年已為驗樓商設立「衡工量值表」,讓業主可以「旁敲側擊」思考標價合理性。


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評標準則惹議促居民自行問「鴻毅」 回信職員:唔覺答法有問題

獲聘任後的「鴻毅」為大維修承建商擬定「評標準則」,卻遭居民質疑是為承辦商「宏業」度身訂造。死難者家屬李國鴻早前作供表示,曾為此事向市建局投訴,惟當時回信的市建局助理經理任立賢僅要求他「自行向工程顧問查詢」,市建局不會就「評標準則」給予任何意見,以免影響業主揀選承建商決定。李國鴻當時十分不滿:「個顧問有問題,你叫我問返顧問,咁招標妥有咩用?」

任立賢今日作供時重申,市建局不欲影響業主決定,故不會就評標準則給予意見,更明言「而家睇返個答覆,唔覺得有咩問題」。其上司陳日豪亦確認此有關說法,稱市建局只核實準則資料是否與屋苑實際情況相符,又強調評標準則並非必要程序,部分大廈亦未必有制訂相關準則,因此與是否能杜絕圍標並無關係。

|拒轉介投訴稱「居民唔難諗到」找屋宇署 大火後才主動查「宏業」往績

法團最終於2023年計劃委聘「宏業」作為承建商,當時57份回標中,至少5間公司與「宏業」董事有關聯,遭居民投訴圍標。陳日豪稱局方信任顧問報告,「唔會用放大鏡咁睇」投標公司之間的關係。至於有居民投訴「宏業」屢遭檢控的「劣跡」,陳承認知悉問題,但重申市建局不能取代顧問責任,更稱「居民應該唔難諗到」向屋宇署投訴,此言論隨即引起現場譁然。面對杜淦堃追問為何不直接轉介投訴,陳解釋雖與屋宇署有交流,但缺乏「formal渠道」處理投訴轉介。

直至大火發生後,市建局才透過律師主動翻查資料,驚覺「宏業」有過百項違反《勞工條例》的定罪紀錄。杜淦堃質疑相關紀錄屬公開資訊、局方理應可自行查閱,王思敬推說市建局「資源有限」,只能依賴獨立顧問公司審視,惟承認顧問亦未必會主動向局方匯報。


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