
近日社交媒體湧現大量自稱在美港人「手足」的求助訊息,聲稱因面臨移民及海關執法局追查,或收到遣返聆訊出庭通知書,而向香港及世界各地「手足」尋求金錢協助。這股恐慌情緒並非空穴來風,而是美國政權交替後移民執法機器全面啟動的直接後果。
港人「手足」面臨遣返
特朗普政府再度執政,移民及海關執法局的權限大幅擴張,跨部門數據監控網絡迅速成形,原本被不少人視為護身符的「延遲強制離境」身份,已經被聯邦法院明確裁定不屬於法定移民身分。這項法律定性摧毀了許多在美港人「手足」賴以滯留的制度基礎,令他們從政治庇護的想像中驚醒。國內機場已淪為高風險拘捕區,運輸安全管理局與移民執法局之間的深度數據共享,使缺乏實質合法身分的非公民無所遁形,即使持有合法工卡但底層簽證早已過期的港人,同樣難逃被攔截的命運。
要理解這場危機的根源,必須先檢視美國移民法的基本架構。任何以觀光簽證、學生簽證或交流訪問簽證入境美國的人士,都會獲發入境離境記錄,清楚載明合法停留期限。許多在2019年後因種種理由湧入美國的港人「手足」,當初只是持非移民簽證入境,其底層簽證早已過期。拜登政府時期推出的「延遲強制離境」措施,表面上賦予他們工作權與暫緩遞解待遇,但法律上並不構成正式移民身分。
聯邦法院的裁決進一步釐清,「延遲強制離境」只是一種行政寬容,並非國會立法授予的法定地位,行政部門隨時可以撤銷。特朗普政府正是利用這致命法理漏洞,將這批人重新歸類為可被驅逐對象。移民及海關執法局的執法邏輯簡單直接,凡簽證過期且無合法移民身分者,即屬違反移民法,依法可予拘捕及遣返。這種做法雖然冷酷,卻完全符合美國國內法的形式合法性,當年那些曾感激拜登政府提供避風港的港人「手足」,如今才發現所謂的保護不過是一紙行政命令,換一任總統便可瞬間蒸發。
妄想庇護卻淪為棋子
更令在美港人「手足」措手不及的,是美國移民執法系統的數字化監控能力已達空前水平。運輸安全管理局與移民執法局的數據聯網,意味着任何在美國境內搭乘航班的人士,只要其身份狀態存疑,便可能在安檢或登機過程中被系統自動標記,隨後遭到執法人員攔截。機場因此成為最高風險的拘捕場所。過去不少人以為只要保持低調、避免犯罪紀錄便可安然無事,但特朗普時代的執法目標已經由有刑事紀錄的非法移民,擴大至一切技術上違反移民法的非公民。這種大規模、系統性、全國性的精準打擊,令缺乏合法身分的在美港人「手足」幾乎無路可逃。即使有人選擇駕車穿州過省,最終仍須面對邊境檢查站或隨機執法行動的風險,所謂「內部」流亡,不過是在一個高度監控的國家裏徒勞地延長痛苦。