日本法務省專家檢討會議今天提出報告書草案，指出「賣春防止法」中僅針對賣方設有罰則的招攬等罪，應研擬擴大納入嫖客，並調高罰金上限。
日本放送協會（NHK）、富士新聞網（FNN）及「朝日新聞」報導，報告書草案指出，現行的「賣春防止法」雖然針對「賣方」的招攬與等客行為設有「6個月以下拘禁刑或2萬日圓以下罰金」罰則，卻缺乏針對「買方」的罰則。國會曾有意見批評，這造成「只有被迫賣淫的女性遭逮捕」，形成扭曲的結構。
法務省因此自3月起透過檢討會議討論修法。此次報告書草案指出，多名委員認為「有必要矯正現行法律的不平衡」，因此提出將買方也納入規範對象的方向。
此外，關於是否將嫖客以尋找買春機會為由，在街頭徘徊的行為列為處罰對象，報告書也提出，「有意見認為目前難以透過客觀舉動進行區分與舉證」，並認為有必要明確規定受罰行為等。
另一方面，報告書指出維持針對「賣方」的現行罰則較為妥當，多數意見則指出，考量許多人需要保護與支援，應依個案具體情況採取更適當的應對措施。
此外，會上也討論到「是否應將性交以外的性行為列入『賣春防止法』的賣春定義中」。有意見指出，非性交之性行為在身心負擔上與性交無本質差異；但另外一派人認為，性行為具高度隱私性，國家公權力介入需極為慎重，且擴大定義可能導致大量性風俗產業從業人員失業。
因此多數委員認為，將非性交性行為納入賣春定義仍需慎重討論。
在新宿歌舞伎町長期從事女性支援工作的公益團體Rescue Hub代表坂本新，對「針對嫖客設立罰則」表示贊同的同時，也強調必須配套提供對貧困女性的支援。
坂本新指出：「女性在賣春過程中即使遭受暴力侵害，也常因害怕被捕而不敢向警方求助，處於極易被剝削的結構中。限制嫖客行為有望減少賣春需求，這一點非常值得歡迎。」
他進一步強調：「然而，針對嫖客的罰則伴隨著賣春行為隱蔽化的風險。靠賣春維生的女性收入可能因此減少，進一步陷入極度貧困與脆弱的境地。」
坂本新補充，「因此未來推動修法時，政府與地方自治團體必須在限制嫖客的同時，提供針對女性的支援」，例如在協助她們脫離賣春、轉職謀生之前，優先提供食宿與就業輔導，保護處於弱勢的女性。
法務省預計9月完成報告書，並協調在秋季臨時國會上提出修正法案。
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